山东为今后消防发展提供政策支撑

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山东省政府出台的《山东省“十三五”消防事业发展规划》,内容包括发展基础和面临形势、指导思想和发展目标、重点任务和保障措施等3个方面,为今后5年全省消防事业的科学发展,提供强有力的政策支撑。

精心组织,高效率推动。提前部署。山东省公安消防总队在2015年11月就启动了《规划》的编制工作,成立编制机构,制定工作方案,专门从全省抽调5名同志成立编写专班,设立专门办公地点,实行脱产办公,明确责任分工、主要任务及完成时限。总队主官定期调度,分管领导牵头协调,确保了编制效率和质量。科学编制。在认真总结全省“十二五”消防工作经验、深刻剖析面临形势的基础上,扎实开展资料收集、论证调研、前期评估等阶段工作,全面掌握全省消防工作现状,并结合各地消防工作现状,有针对性地确定主要任务,确保与中央、省级各项重大决策部署高度一致。集思广益。为切实体现《规划》的前瞻性、战略性和可操作性,省政府和省公安厅主要领导先后作出指示批示7次,组织3次到省内外10个地区开展实地调研、2次召开专家论证会、12次征求部队内外意见和建议,征求修改意见179条,确保《规划》科学完善、切实可行。

与时俱进,高站位谋划。明确目标。以习近平总书记系列重要讲话精神为指引,围绕“四个全面”战略布局和省委、省政府的决策部署,聚焦风险防控,着力补齐短板,实现重点突破,提出了全省消防工作的指导思想和发展目标,以适应与全面建设小康社会对消防工作的要求。细化任务。主要从消防安全责任体系、公共消防基础建设、消防宣传教育培训、社会消防安全治理、应急救援能力建设、多种形式消防队伍发展、科技兴消战略等7个方面明确了26项具体任务,对涉及的政府专职消防队员、消防站和市政消火栓建设等20项核心指标实行量化管理,确保《规划》清晰可操作。创新发展。因地制宜探索实践,积极创新管理体制机制,提出了将火灾隐患排查整治等工作纳入政府购买公共服务内容、建立城市消防安全评价指标体系、赋予乡镇消防组织一定执法权、推动区域性应急救援中心站建设、设立消防公益基金、将副团职以上干部纳入地方党政干部教育培训计划等20项创新性任务,构建符合实战要求的现代警务勤务机制,确保消防工作与社会现代化进程相适应。

强化统筹,高质量落实。明确责任。从建立完善党委政府领导责任、行业部门监管责任、单位主体责任、公民法律责任等4个层级的责任链,明确推进消防工作社会化进程需要落实的各项责任。从责任落实、经费投入等方面明确《规划》执行落实的保障责任,确保各项工作任务落地见效。跟踪问效。制定《规划》年度实施计划,涉及的项目、任务按照年度逐项细化、量化,纳入政府年度工作目标责任书中推进落实。健全实施报告的责任追究制度,完善评估和考核机制,将实施情况纳入政府政绩综合考评体系,定期开展督导检查、考评验收。迅速宣贯。下发《规划》宣贯通知,组织全省消防系统和各相关行业部门学习掌握精神实质,增强用《规划》指导工作的自觉性。开展形式多样的宣传活动,采取内外结合、传统与现代等多个渠道,将《规划》的主要内容向公众公开,营造宣贯《规划》的良好氛围。